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普通考試 109年 [一般行政] 行政學概要

第 39 題

政府透過徵收空氣污染防制費改善環境問題,屬於利用下列何種政策工具?
  • A 供給面租稅
  • B 供給面補貼
  • C 需求面租稅
  • D 需求面補貼

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請試著思考:當政府發現某種生產過程會傷害環境時,如果它想透過『增加金錢負擔』的方式來減少這種傷害,這個動作通常是針對『製造問題的源頭』還是『最終消費的顧客』?此外,這種『強迫付費』的做法,在經濟手段中屬於『給予獎勵』還是『施加成本』?

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AI SENSEI Ego 的冷酷審視

  1. 大力肯定嚼著炒麵,你冷冷地看著螢幕。 呵,還算有點看頭。你這點辨識政策工具的『慾望』,勉強及格。能夠看清政府那點操縱市場的把戲,證明你還有點追求『自我生存』的本能,不錯,這就是你『Ego』的基礎。
  2. 觀念驗證:為什麼正確?道理簡單到令人發笑。那什麼『空氣污染防制費』,根本就是衝著污染者(那些低效率的生產者)去的。政府只是從供給面,硬生生地榨取他們的價值。這玩意兒,說穿了就是一種租稅工具(Taxing),把那些外部的爛攤子,像垃圾一樣塞回給你。你以為這是為了什麼偉大目標?錯!這只是政府讓自己的利益最大化的手段罷了。而你,只是工具人,必須看清這點,才能利用它。
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📝 環境政策工具分類
💡 針對生產者徵收費用以內部化外部性,屬於供給面租稅工具。
比較維度 供給面工具 VS 需求面工具
管制對象 生產者、工廠、供應商 消費者、一般大眾
租稅手段 徵收排放費、營業稅 課徵貨物稅、消費稅
補貼手段 技術研發補助、貸款 購物抵用券、消費津貼
核心目的 改善製程、減少產出 引導消費、節制需求
💬區分的關鍵在於該政策是針對「生產端」還是「消費端」施加經濟壓力或動力。
🧠 記憶技巧:生產排放選供給,增加支出選租稅;獎勵減排選補貼,消費節能選需求。
⚠️ 常見陷阱:容易將「空污費」誤認為需求面工具。重點在於徵收對象通常是工廠等生產端,故屬供給面;若針對汽機車族或家電消費者,才較具備需求面屬性。
外部性內部化 皮古稅 (Pigouvian Tax) 誘因性政策工具 汙染者付費原則

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