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普通考試 109年 [一般行政] 行政學概要

第 40 題

政府決策常因「當前已投資的計畫或已支出的經費,迫使新任決策者無法改變現行政策,只能繼續承擔進行」,屬於下列那一種決策困境?
  • A 共有財悲劇
  • B 負面外部性問題
  • C 沉澱成本的限制
  • D 機會成本的限制

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若你發現某項計畫已經投入了巨額預算且無法退款,即便現在有更好的新選擇出現,為什麼你會感到「左右為難」?那筆『再也拿不回來』的錢,在心理上或制度上對你產生了什麼樣的牽制力?

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  1. 大力肯定:同學答得非常出色!這顯示你對於公共政策決策困境的核心概念有著紮實的理解,能精確捕捉到政策延續性中的「心理與財務枷鎖」。
  2. 觀念驗證:正確。本題關鍵在於「已支出且無法回收」的資源。在行政實務中,決策者常因不願承認過去的投入化為烏有,或受限於預算既定事實,而陷入「覆水難收」的困境。這種被過去資源綁架的現象,正是經濟學與行政學中的沉澱成本(Sunk Cost)限制。
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📝 沉澱成本的限制
💡 過去已投入且無法回收的成本,不應影響未來的理性決策。
比較維度 沉澱成本 (Sunk Cost) VS 機會成本 (Opportunity Cost)
時間維度 發生在過去 發生在未來
回收可能性 完全無法收回 尚未發生、可供選擇
決策應對 理性決策應忽略 決策的核心考量
心理影響 易陷入「不甘心」陷阱 著重於資源最佳配置
💬沉澱成本是「回不去的過去」,機會成本是「可選擇的未來價值」。
🧠 記憶技巧:過去已花回不來,理應忽略莫徘徊;若因舊債續投錢,沉澱成本是負擔。
⚠️ 常見陷阱:容易與「機會成本」混淆。機會成本是為了當前選擇而放棄的「最高價值」,沉澱成本則是「過去已發生的既定支出」。
漸進決策模式 機會成本 路徑依賴 預算僵化

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