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普通考試 109年 [一般行政] 行政法概要

第 35 題

下列何種行政行為,在行政程序法中幾乎僅有行為類型說明,尚無明確具體內容之規定?
  • A 行政指導
  • B 行政計畫
  • C 行政規則
  • D 法規命令

思路引導 VIP

請試著思考:當政府要推動一項涉及長遠發展、資源配置,且各領域(如交通、都市、能源)差異極大的「藍圖式」行為時,立法人員若想制定一套『全國通用』且『細節完備』的程序,會遇到什麼困難?這種『包山包海』的特性,是否會導致法律在處理它時,只能先做定性描述而難以統一細節?

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專業點評與觀念解析

  1. 大力肯定:做得好!這題考驗的是對《行政程序法》法條結構規範密度的微觀洞察。你能精準辨識出條文中的「留白」處,代表你對行政法規的體系感已十分敏銳。
  2. 觀念驗證:在《行政程序法》中:
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📝 行政計畫之立法現況
💡 行政程序法對行政計畫僅有定義與基本程序,欠缺具體實體規範。
比較維度 行政計畫 VS 行政處分
法條數量 僅 2 條 (163-164) 約 40 餘條 (92-134)
規範重點 定義與聽證程序 成立、效力、瑕疵、救濟
救濟規定 無明文,視個案屬性定之 設有詳盡之撤銷與廢止制度
💬行政計畫在現行行政程序法中,法條密度最低、規範內容最不具體。
🧠 記憶技巧:計畫空洞(163、164),僅論定義與聽證。
⚠️ 常見陷阱:易誤認行政指導法規最少;實際上行政計畫僅有2條條文,為法規密度最低之行為類型。
計畫確定程序 集中效力 計畫裁量

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