普考申論題
109年
[勞工行政] 就業安全制度概要
第 四 題
國內因新冠肺炎（COVID-19）的發展，在勞動市場中產生了許多因應彈性需求所衍生之新興工作型態。在平台經濟下所產生之零工經濟參與之模式，促使國內非典型就業比例逐漸增加。請分析產生了那些多樣化之工作模式，以及這些工作參與之背後所隱藏的勞動權益問題有那些？（25分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先界定「零工經濟」與「平台經濟」的定義，並舉出具體的新興工作模式（如外送平台、線上接案）。接著，運用就業安全三大支柱與勞動法規之概念，分析「僱傭與承攬」的定性爭議，論述工時保障、職災風險、社會保險覆蓋率不足及集體勞動權等隱藏權益問題，最後結合我國現行指導原則與法規（如從屬性檢核表、災保法）進行政策建議。
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【破題】 新冠肺炎疫情加速了企業數位轉型，促使「平台經濟」與「零工經濟」蓬勃發展，衍生出有別於傳統典型僱傭關係的多樣化非典型工作模式。此彈性化趨勢雖活絡了勞動市場，但也隨之產生「假承攬、真僱傭」等就業安全與勞動權益保障之重大挑戰。 【論述】
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