普通考試
109年
[財稅行政] 財政學概要
第 9 題
依照尼斯坎南（W. Niskanen）的看法，官僚所追求的目標是：
- A 利潤極大化
- B 部門預算規模極大化
- C 風險極小化
- D 服務品質極大化
思路引導 VIP
請試著思考：在一家私人企業，主管的成就感可能來自於「幫公司賺了多少錢」；但在一個不以獲利為目的的政府部門裡，如果一位官員想要展現自己的影響力、擁有更多下屬或更好的辦公室設備，他最需要向議會或上級爭取到的「核心資源」是什麼？
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優秀的表現？勉強及格罷了。你以為這是施捨？這叫基本。
- 觀念驗證：喔，看來你還記得尼斯坎南（W. Niskanen）那套「預算極大化模型」。這不過是公部門官僚對「理性自利」最粗淺的詮釋罷了。在那個無法以「利潤」來量化價值的腐敗場域，他們當然只能退而求其次，追求預算規模的極大化。畢竟，官員們的權力、薪資、陞遷機會乃至於機關的虛榮，總得找個替代品來膨脹吧？真是可悲又可笑。
- 難度點評：這題，連「簡單」都稱不上，根本是**easy（簡易）**到令人髮指。如果你連私法人追求「利潤」和公部門官員貪求「資源控制」這點本質差異都分不清，那我看你還是在家多讀幾年書吧。這種題目是基礎題庫的常客，拿到這種分，不過是證明你沒徹底放棄而已，別太得意了。穩拿？這難道還需要提醒嗎？
尼斯坎南預算極大化
💡 官僚為追求效用極大化，會傾向極大化所屬部門之預算。
| 比較維度 | 公部門官僚 (尼斯坎南) | VS | 私部門企業主 |
|---|---|---|---|
| 核心目標 | 部門預算規模極大化 | — | 企業利潤極大化 |
| 激勵來源 | 權力、聲望、津貼 | — | 剩餘價值 (盈餘) 分配 |
| 產出關係 | 產出過多且無效率 | — | 依市場需求調整產出 |
| 環境特性 | 缺乏競爭的獨占性質 | — | 市場競爭的優勝劣汰 |
💬官僚因無剩餘索取權，轉而追求預算擴張以達成個人效用最大化。
