高考申論題
109年
[環保技術] 環境規劃與管理
第 三 題
📖 題組：
環境規劃經常使用成本效益分析（cost-benefit analysis），請說明：
(一)什麼是環境成本？（5分）
(二)什麼是環境效益？（5分）
(三)以水資源規劃為例，水庫的建造涉及那些主要成本？可以達成那些主要效益？（請完整考慮經濟、社會與生態三個面向）。（15分）
環境規劃經常使用成本效益分析（cost-benefit analysis），請說明：
(一)什麼是環境成本？（5分）
(二)什麼是環境效益？（5分）
(三)以水資源規劃為例，水庫的建造涉及那些主要成本？可以達成那些主要效益？（請完整考慮經濟、社會與生態三個面向）。（15分）
📝 此題為申論題，共 3 小題
小題 (三)
以水資源規劃為例，水庫的建造涉及那些主要成本？可以達成那些主要效益？（請完整考慮經濟、社會與生態三個面向）。（15分）
思路引導 VIP
這是一道綜合應用題，要求從三個面向分析。建議畫出一個表格的心智圖，將成本與效益分別歸納。經濟面向談建設與產值，社會面向談搬遷與供水安全，生態面向談棲地破壞與微氣候。注意題目要求「完整考慮」。
小題 (一)
什麼是環境成本？（5分）
思路引導 VIP
考點在於區分「內部成本」與「外部成本」。在環境規劃脈絡下，不能只看開發者的預算，更要強調社會與自然環境所付出的代價（外部不經濟）。
小題 (二)
什麼是環境效益？（5分）
思路引導 VIP
與成本相反，效益是「正面的改善」。思考方向應包含：環境質量的提升、資源保存的價值，以及這些改善如何轉化為人類的福祉增加（外部經濟）。
水庫建設成本效益分析
💡 運用成本效益分析評估水資源開發對經、社、環三面向之衝擊。
| 比較維度 | 主要成本 (Costs) | VS | 主要效益 (Benefits) |
|---|---|---|---|
| 經濟面向 | 興建、清淤、徵地補償 | — | 工業供水、水力發電收入 |
| 社會面向 | 集體記憶斷裂、人口外流 | — | 用水安全感、創造地方就業 |
| 生態面向 | 棲地喪失、阻斷魚類洄游 | — | 乾旱期維持下游生態基流 |
💬水庫決策需權衡經社收益與生態代價，現代趨勢轉向生態補償。
