高考申論題
109年
[一般民政] 地方政府與政治
第 一 題
一、區公所與鄉（鎮、市）公所之法制地位與職能有何不同？請問區公所要強化職能，在不增加預算與人員的前提下，應如何調整與環境互動的方式，以更能滿足基層民眾參與及對公共服務的需求？（25分）
📝 此題為申論題
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這是一題結合「法制規範」與「行政實務管理」的綜合題。首先，你必須精準引用《地方制度法》來區分兩者的性質。第一部分，核心在於「地方自治團體」與「派出機關」的本質區別。第二部分是典型的「行政創新」或「網絡治理」問題。在不增員、不增預算的限制下，考生應聯想到「跨域合作」、「公民參與」及「數位轉型」。論述重點應放在如何從「官僚式遞送服務」轉型為「平台式治理環境」。
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【考點分析】 本題考查重點包含：1.《地方制度法》中地方自治團體與行政機關之法制地位比較；2. 區公所與鄉鎮市公所職能差異；3. 治理理論於基層行政之應用（如：公私協力、網絡治理）。 【理論/法規依據】
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