高考申論題
109年
[一般行政] 公共管理
第 三 題
三、公部門改革常導入不同程度的「績效管理」措施；提升「公共課責性」（public accountability）是另一個常在公共治理改革提及之概念。試討論兩者之間的相互關係。（25分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
這是一道探討工具（績效管理）與目標（課責性）關係的題目。思考路徑應從「績效管理如何強化課責」以及「績效管理可能如何損及課責」兩個面向切入。首先定義兩者，接著分析正向關係（資訊透明、結果導向），再分析反向關係（目標錯置、數據造假、忽略難以量化的民主價值）。最後提出「平衡」的論點。關鍵字應包含：結果課責、透明度、量化指標、目標錯置（Goal Displacement）。
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【考點分析】 本題核心為「績效管理對行政課責的影響」。探討績效管理是否能達成預期的課責目標，抑或是造成「績效假象」或「課責窄化」，是行政學與公共管理領域的經典爭議。 【理論/法規依據】
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