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高考申論題 109年 [一般行政] 政治學

第 四 題

面對新冠肺炎(COVID-19)的傳播,為對抗病毒,各個國家採取的政策有所不同。在美國有些州要求戴口罩、有些州則不強制;有些州管制很鬆、有些州較嚴,不管聯邦政府的態度。而在臺灣,中央流行疫情指揮中心要求大家戴口罩以及保持社交距離,各縣市民眾皆應遵守。試問在憲政體制上,有關中央與地方的關係,美國與臺灣分別屬於何種制度,以致造成兩國這樣的差異?此兩種制度主要的特徵以及主要的差異為何?(25分)
📝 此題為申論題

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這是一道結合時事的「政府體制比較題」。題目核心在於區分「聯邦制(Federalism)」與「單一制(Unitary System)」。思考路徑應從主權分配的角度切入:美國是主權由聯邦與州政府分享,州政府擁有保留權力( Tenth Amendment);臺灣則是主權集中在中央,地方自治權源於中央法規授權(地方制度法)。作答時應針對「防疫權限」在兩種制度下的運作邏輯差異進行具體說明。時間分配:前言5分鐘,特徵比較15分鐘,結論5分鐘。

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【考點分析】

  1. 國家結構形式:聯邦制 vs. 單一制。
  2. 垂直分權:中央與地方的權限劃分。
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