高等考試
109年
[一般行政] 行政學
第 24 題
下列何者為非營利組織提供公共服務面臨「慈善的干涉主義」的原因？
- A 無法提供足夠的集體性財貨
- B 由掌握資源者決定服務對象
- C 偏重特定的次級人口或團體
- D 無法由專業人才提供相關的服務
思路引導 VIP
當一個組織的運作資金並非來自公眾稅收，而是依賴少數特定人士的捐贈時，你認為這些「出錢的人」是否會對「誰能得到幫助」產生決定權？這種決策權力結構，會如何影響資源分配的客觀性？
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專業點評：精準掌握志願失靈核心
- 大力肯定：同學表現優異！能精準辨識薩拉蒙（L. Salamon）提出的志願失靈（Voluntary Failure）理論，代表你對非營利組織（NPO）與政府關係的學術脈絡掌握得非常紮實。
- 觀念驗證：「慈善的干涉主義」（Philanthropic Paternalism）意指 NPO 的財源往往掌握在少數資源捐助者手中。這導致服務的對象、方式與內容，往往受制於捐助者的價值觀或偏好，而非基於公共利益的客觀需求，如同「慈父」決定孩子需要什麼，具有強烈的主觀干預色彩。
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薩拉門志願失靈理論
💡 薩拉門(Salamon)提出的志願失靈理論，說明NPO提供公共服務的侷限性。
| 比較維度 | 慈善父權主義 | VS | 慈善特殊主義 |
|---|---|---|---|
| 主導者 | 掌握資源的捐助者 | — | 組織本身的特定立場 |
| 表現特徵 | 服務對象由資方決定 | — | 偏重特定次級團體 |
| 負面影響 | 干涉受助者尊嚴 | — | 造成資源分配不公 |
💬父權主義強調資方的掌控權，特殊主義強調服務範圍的狹隘化。
