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高考申論題 109年 [公平交易管理] 產業經濟學

第 一 題

📖 題組:
垂直交易限制(vertical restraints),即廠商基於商業策略之考量,利用「經銷」或「代理」方式,授權下游業者代其銷售產品或提供服務時,在契約中,要求下游業者遵守一定關於銷售價格或非價格的交易條件。前者如轉售價格控制(Resale Price Maintenance, RPM),後者如搭售(tying)、獨家交易(exclusive dealing);請說明RPM、搭售及獨家交易意涵;同時說明我國公平交易法對「垂直價格交易限制行為」有何規範?(15分)
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

請說明RPM、搭售及獨家交易意涵;同時說明我國公平交易法對「垂直價格交易限制行為」有何規範?

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看到此題應先將垂直交易限制劃分為「價格」與「非價格」層面,精準定義RPM、搭售與獨家交易之經濟意涵與正負面效果(如防搭便車 vs. 市場封閉)。其次,切入我國《公平交易法》第19條,強調我國對RPM的審查已從「當然違法(per se illegal)」轉向「合理原則(rule of reason)」,並點出實務上「效率抗辯」的關鍵考量標準。

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【破題】 垂直交易限制係指處於不同產銷階段之上下游事業(如製造商與經銷商),透過契約對交易條件進行限制。此類行為在產業經濟學中具備「雙面刃」特性:既可能解決「搭便車問題」或「雙重邊際化」以提升效率,亦可能造成「市場封閉(foreclosure)」而減損競爭。 【論述】

小題 (二)

A事業為經營行動電源及玻璃貼等手機相關配件的批發業者;某日公平交易委員會接獲檢舉指稱A事業在粉絲專頁中公告,如果下游零售商不依照其規定的零售價格銷售,進行削價競爭,則A事業將拒絕供貨。請問上述案例是否違反公平交易法?(10分)

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看到此題,應先精確定義轉售價格維持(RPM)、搭售與獨家交易之經濟學意涵,並點出我國公平交易法第19條針對RPM已從「當然違法」轉向「合理原則」。在案例分析時,需運用三段論法涵攝事實,探討A事業之斷貨威脅是否實質限制品牌內競爭,且有無符合「正當理由」(如防止搭便車)之效率抗辯空間。

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【破題】本題涵蓋垂直交易限制之核心理論與實務,須釐清各類限制之經濟意義,並結合公平交易法第19條之「合理原則」進行個案審查。 【論述】 一、垂直交易限制之意涵

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