高考申論題
109年
[公職護理師] 行政法、衛生行政及其相關法規
第 二 題
二、民眾來電檢舉住家公寓3樓有人在陽台抽菸，菸味沉降至該樓住家，影響幼兒健康。試述可引用何法律、條例禁止公寓住戶在陽台抽菸，可以如何以法規面處理並如何舉證？（25分）
📝 此題為申論題
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考生首先需釐清私人住宅陽台非《菸害防制法》法定禁菸場所，衛生機關無直接管轄權。解題應轉向《公寓大廈管理條例》的社區自治機制（惡臭排放、規約制定）以及《民法》相鄰關係（氣響侵入禁止與侵權行為）進行法規面處理，並針對二手菸飄散的實務難題提出具體舉證方法。
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【破題】 私人住宅陽台並非《菸害防制法》明定之全面禁菸場所，故無法直接由衛生主管機關依該法裁罰。本案需透過《公寓大廈管理條例》之行政管理與《民法》相鄰關係之民事訴訟作為法規處理依據。 【論述】
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