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高考申論題 109年 [史料編纂] 本國政治制度史

第 二 題

戰後臺灣政治菁英的甄拔與任用,曾經出現中央與地方政治菁英來自不同管道、各自形成的現象,即所謂「二重菁英體制」(dual elites system)。請申論:何謂「二重菁英體制」?此現象形成的原因為何?此種情況對臺灣社會造成何種影響?此一現象何時才得以化解?(25分)
📝 此題為申論題

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考生看到此題應先定位『二重菁英體制』的時空背景(威權時期),接著以『中央/地方』、『外省/本省』、『指派/選舉』三組對照基準點來剖析其內涵。解題重點在於運用『恩庇侍從體制』理論解釋其成因與影響,最後以1990年代修憲與民主化(國會全面改選、總統直選)作為該體制化解的歷史節點。

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【破題】 戰後臺灣的「二重菁英體制」(dual elites system)是指威權統治時期,國民政府在中央與地方層級分別依賴不同背景與甄拔管道的政治菁英,形成外省籍壟斷中央、本省籍參與地方的雙軌政治結構。 【論述】

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