高考申論題
109年
[史料編纂] 本國政治制度史
第 四 題
2019年底立法院通過監察院國家人權委員會組織法，將在2020年夏天監察院設立「國家人權委員會」。請問：為何在監察院設立「國家人權委員會」？「國家人權委員會」如何組成、有何職權？「國家人權委員會」與過去監察院職權行使模式有何不同？此一機構之設置，對監察院之角色功能將造成何種影響？（25分）
📝 此題為申論題
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考生應緊扣「五權憲政體制」與聯合國「巴黎原則」的衝突與融合。先點出國際人權標準對獨立機構的要求，再分析我國為何妥協於監察院內設立。接著依據相關組織法具體列出組成與職權，最後務必從「事後糾彈（傳統）」轉向「事前預防與政策倡議（人權會）」的橫向對比角度，評析其對監院轉型的歷史意義與潛在挑戰。
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【破題】 國家人權委員會的設立，是我國接軌聯合國《巴黎原則》對於人權機構獨立性之要求，與現行五權憲政體制折衝下之產物，象徵監察院從傳統「吏治守護者」向現代「人權促進與保障者」的制度轉型。 【論述】
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