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高考申論題 109年 [地政] 不動產估價

第 三 題

請分別說明政府執行地價稅、房屋稅、土地徵收、以及都市更新時,為什麼需要知道土地及建物的價格?又這些土地及建物價格的認定基礎為何?(25分)
📝 此題為申論題

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這是一道綜合性的政策估價題。答題結構建議採表格化思考:將「項目」、「目的(為什麼要價格)」、「認定基礎(價格性質)」並列。要區分清楚「法定價格(如公告地價)」與「市場價格(如市價補償)」的差異。注意地價稅與房屋稅偏向課稅公平與穩定,而徵收與都更則偏向財產權保障與價值分配。

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【考點分析】

  1. 政策估價之多元目的。
  2. 各項地價制度(公告地價、公告現值、市價、更新前價值)之區別。
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📝 政策估價目的與基準
💡 區分課稅、徵收與都更等不同政策目的下之不動產價值認定基準
比較維度 課稅目的(地價/房屋稅) VS 產權變動(徵收/都更)
認定基準 法定價格(公告/評定) — 市場價值(市價/估價)
主要訴求 稅負負擔公平、穩定性 — 損害補償、財產權保障
法規依據 平均地權條例/房屋稅條例 — 土地徵收條例/都市更新條例
💬課稅採法定價以求穩定,產權變動採市價以落實完全補償。
🧠 記憶技巧:課稅用法定(公告評定)、補償用市場(市價都更);兩年一調地價稅,徵收補償全市值。
⚠️ 常見陷阱:容易混淆「公告地價」(地價稅)與「公告土地現值」(增值稅/徵收舊制),且需注意徵收已改為市價而非公告加成。
平均地權條例 權利變換 公告土地現值 不動產評價委員會

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