高考申論題
109年
[客家事務行政] 客家政治與經濟
第 四 題
四、2019年政府宣布該年為「臺灣地方創生元年」，查「地方創生」的概念來自日本，並從2015年起日本政府開始推行相關政策，然而實際推動的日本民間有識之士卻主張「不依賴政府的補助」為成功的基本原則。試論在「不依賴政府的補助」原則下，我國從中央政府到各鄉鎮市公所要如何推動或協助各地方創生的事業。（25分）
📝 此題為申論題
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面對此題，考生應首先破除「無政府補助＝政府無作為」的迷思。解題核心在於論述政府角色如何從傳統的「資源給予者（補助）」轉型為「生態系建構者（促成與投資）」。接著，運用多層次治理（Multi-level Governance）框架，分由中央的「法規鬆綁、金融支持、品牌建置」與地方的「資源盤點、公私協力、空間活化」進行層次分明的論述，最後務必緊扣本科目，以客家文化加值產業（如浪漫台三線）為例，探討如何在商業化與族群本真性中取得平衡。
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【破題】 日本地方創生提倡「不依賴政府補助」的核心理念，旨在避免地方產生「依賴症」與「計畫結束即倒閉」的補助窠臼，強調創生事業必須具備「市場自立性」與「商業模式」。在此原則下，我國政府的角色應從傳統的「資源給予者（Grantor）」轉型為「生態系建構者（Facilitator）」。 【論述】
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