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高考申論題 109年 [戶政] 人口政策與人口統計

第 三 題

📖 題組:
二、行政院主計總處將於109年執行全國人口及住宅普查,世界各國也多選定今年施行每間隔十年收集之人口普查。請問:
📝 此題為申論題,共 3 小題

小題 (三)

試述109年將施行之人口及住宅普查的主要規劃重點與特色。(10分)

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本題考查109年普查的實務特色。109年正值數位轉型與後疫情時代,考生應聯想到:網路填報、公務登記檔案的運用、調查員的安全性、大數據的結合等特色。

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【考點分析】 考查最新一期人口普查的創新作為與執行策略。 【理論/法規依據】

小題 (一)

人口及住宅普查業務在何時、基於什麼原因由內政部轉移至行政院主計總處辦理?(5分)

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這是一題考查行政組織變革與普查歷史的題目。考生需回憶我國普查權責的劃分:早期由警察與內政系統主導,後來為何改由統計專業機關(主計總處)負責?關鍵在於「專業分工」與「統計精確性」。

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【考點分析】 考查我國普查制度之權責移轉歷史及其行政邏輯。 【理論/法規依據】

小題 (二)

普查對象通常分為常住人口與現在人口,請說明「常住人口」與「現在人口」的主要區別。我國將在109年施行之人口及住宅普查,設定的普查對象為何?(10分)

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這是人口統計學的核心概念。考生必須定義:1. 常住人口(De jure):人在哪裡「生活」? 2. 現在人口(De facto):人在哪裡「被發現」? 3. 進而判斷台灣普查採取的標準。思考點:台灣目前的普查是採何種折衷方案或單一標準?

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【考點分析】 區分「常住人口」與「現在人口」之定義,並掌握109年普查之範圍規範。 【理論/法規依據】

📝 109年人口及住宅普查
💡 結合公務登記與數位科技,推動精準且高效的現代化普查。
  • 依據109年普查方案,採公務登記檔案產製底冊並輔以抽樣調查。
  • 全面推動網路填報多元管道,並提供誘因提升網路參與率。
  • 強化個資保護,訪查人員須嚴格執行「三不加二會」安全原則。
  • 全面導入平板電腦數位訪查,取代傳統紙本以提升資料處理時效。
🧠 記憶技巧:底冊抽樣、多元網路、三不二會、數位輸入
⚠️ 常見陷阱:答題時容易遺漏109年改採「公務登記輔助抽樣」的重大變革,誤以為仍是傳統全面實地清查。
大數據與精準治理 電子化政府與數位落差 住宅政策與居住正義

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