高考申論題
109年
[文化行政] 文化行政與政策分析
第 一 題
一、國內文化創意產業之產值，自從推動以來長期無法有效提升，且大部分還是內銷市場，分析原因除了缺少文創產業經理人專業及制度之外，請分析還有那些是造成整體文創產值成效不彰的因素？（25分）
📝 此題為申論題
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這是一道典型的「文化產業政策檢討」題型。看到題目時，應先將文創產業視為一個完整的「產銷價值鏈」。題目已給出「專業經理人缺失」與「內銷導向」兩個前提，考生應從宏觀環境、產業結構、資金技術及市場策略四個面向切入。思考順序建議如下：首先，分析台灣內需市場規模的天花板；其次，探討文創企業多為中小微型的「產業結構問題」；再者，思考數位轉型對傳統文創的衝擊；最後，檢視政府補助導向而非投資導向的政策偏差。時間分配上，建議花 5 分鐘列大綱，20 分鐘書寫，論述需結合當前文策院（TAICCA）的背景與實務現狀。
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【考點分析】 本題核心在於分析「文化創意產業發展法」推行後的實務困境。重點考查：1. 產業結構性問題（微型企業為主）；2. 市場規模與國際化障礙；3. 投融資環境的缺口；4. 科技整合（數位轉型）的延遲。 【理論/法規依據】
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