高考申論題
109年
[文化行政] 文化行政與政策分析
第 二 題
二、請分析「地方創生」與「社區營造」，二者相異之處為何？（25分）
📝 此題為申論題
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本題屬於「政策比較」題，重點在於區分台灣不同時期的社區發展思維。考生應先確立比較的基準軸，例如：推動背景、核心目標、主要參與主體、運作模式及資源分配方式。社區營造（社造）源於 1990 年代，強調「人的結合」與「身分認同」；地方創生則是 2019 年（地方創生元年）提出的國家戰略，強調「產業發展」與「人口回流」。論述時應清楚界定社造是基礎，創生是進階，兩者相輔相成但重點不同。
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【考點分析】 本題考查文化行政中的空間治理與社群發展政策。關鍵在於辨析「社區營造」（以人與文化為核心）與「地方創生」（以產業與人口為核心）的本質差異。 【理論/法規依據】
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