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高考申論題 109年 [環保行政] 水污染與土壤污染防治

第 一 題

一、依據水污染防治法第9條,水體之全部或部分,……主管機關應依該水體之涵容能力進行總量管制。請詳述涵容能力與總量管制之關係,以及總量管制該如何進行。(20分)
📝 此題為申論題

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本題旨在考查對「涵容能力」與「總量管制」在法源及實務執行上的理解。回答時首先應釐清兩者的定義,並說明涵容能力是總量管制的「物理基準」。論述邏輯應為:定義涵容能力(環境承受上限)→ 引申出總量管制(管理手段)→ 說明兩者互動關係(負荷量分配)。關於如何進行的部分,應扣合《總量管制區劃定及管理辦法》,從劃定管制區、擬定計畫、排放量核配及後續監測等階段展開論述。建議分配 25 分鐘作答,層次分明地列點。

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【考點分析】

  1. 水污染防治法第9條關於總量管制之法理基礎。
  2. 涵容能力(Assimilative Capacity)與總量管制(Total Maximum Daily Load, TMDL)的因果邏輯。
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