高考申論題
109年
[社會行政] 社會政策與社會立法
第 二 題
二、民國109年立法院三讀通過農民退休儲金條例，其性質是個人帳戶制，請探討個人帳戶制的本質及其基本運作的要件。（25分）
📝 此題為申論題
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本題測驗社會保險與社會福利制度中「退休金制度」的理論架構。關鍵在於辨識「個人帳戶制」（Individual Account System）與「隨收隨付制」（Pay-as-you-go）之區別。作答應先定義個人帳戶制的本質（確定提撥制、DC制），接著連結到《農民退休儲金條例》的具體實踐。思考方向應包含：資金來源（提撥）、產權歸屬、個人責任與代際公平。最後列舉其運作要件，如：提撥基準、投資營運、提領限制等。
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【考點分析】 本題涉及社會安全制度中「個人帳戶制」的學理特質與《農民退休儲金條例》的實務運作。核心在於了解該制度如何處理人口老化下的年金財務風險及代際正義。 【理論/法規依據】
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