高考申論題
109年
[社會行政] 社會福利服務
第 三 題
三、試討論政府採取社會福利服務契約委託在減少政府成本、提供彈性與創新服務、創造服務市場競爭等三個方面可能會遇到的限制；又如何減少所謂「契約失靈」的問題？（25分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
這是一道標準的「新公共管理」（NPM）反思題。考生須先理解「民營化/外包」的初衷，然後針對題目指定的「成本、彈性/創新、競爭」三個面向進行批判。這需要運用行政學中「交易成本理論」與「代理人問題」來思考。最後，針對「契約失靈」提出對策，應從監督機制、夥伴關係與第三方監督等角度切入。建議時間：5分鐘構思，20分鐘書寫。
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【考點分析】 社會福利契約委託（Outsourcing）、市場失靈與契約失靈、交易成本理論、公私夥伴關係（PPP）。 【理論/法規依據】
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