高考申論題
109年
[農業行政] 農業經濟學
第 三 題
📖 題組：
農地合理利用，關係著農業發展。然當前農地利用仍存在若干議題，備受各界關注。
農地合理利用，關係著農業發展。然當前農地利用仍存在若干議題，備受各界關注。
📝 此題為申論題，共 3 小題
小題 (三)
假設為促進經濟發展，非農業部門擬徵用農業專區之農地，興建科技園區。基於永續發展目標，農地利用可思考朝產業互利共生的方向，作前瞻性規劃。準此，請說明產業互利共生及永續發展的涵義，並據以說明農業專區與科技園區互利共生的作法。（9分）
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這是一題涉及「外部性」與「循環經濟」的題目。定義「永續發展」（不損及後代權益）與「互利共生」（共生效應）。具體作法應結合：科技園區提供資金/技術/處理後水資源，農業區提供綠帶/環境服務/生態緩衝，或利用科技業餘熱/廢水淨化後灌溉等。
小題 (一)
請說明當前有關農地利用存在那些重要議題。（8分）
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這題考察對當前台灣農地現況的洞察。重點關鍵字：農地違法工廠、農地零碎化、農地非農用（農舍問題）、老齡化導致廢耕、國土計畫法的實施對農地分區的影響。
小題 (二)
農政單位研議「農民退休儲金」制度，請說明其內涵。並據以說明該制度如何搭配農地利用制度？以促進農業結構調整。（8分）
思路引導 VIP
本題測驗農民退休儲金制度（110年已實施）。內涵包含：提撥機制（農民與政府 1:1）、保障老年生活。與農地利用的關聯：引導老農退休，搭配「小農主大佃農」將土地釋出給青農，改善農業勞動力結構與經營規模。