普考申論題
109年
[一般行政] 政治學概要
第 一 題
請分析「國會」在「總統制」、「內閣制」及「半總統制」中角色與功能的異與同。（25分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
本題重點在於比較三大憲政體制下國會的運作特性。作答時應先點出國會在代議民主中的共通核心功能（如代表、立法、監督），接著針對各體制的行政與立法互動關係（如不信任投票、解散國會、人事同意權、彈劾權等）論述國會角色的差異。
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【破題】國會為代議民主政治的核心機構，其角色與功能在不同憲政體制下，依行政與立法部門的權力關係而呈現出不同風貌。 【論述】 一、國會角色與功能的「同」（共通性）
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憲政體制與國會角色
💡 行政立法關係的設計決定國會的監督、立法主導性與制衡工具。
| 比較維度 | 總統制 | VS | 內閣制 |
|---|---|---|---|
| 權力架構 | 嚴格分立，互不隸屬 | — | 權力融合，內閣出於國會 |
| 人員兼任 | 議員不得兼任官員 | — | 閣員通常由議員兼任 |
| 主要制衡 | 人事同意權、否決權 | — | 不信任案、解散國會 |
| 法案主導 | 由國會議員主導 | — | 由內閣多數黨主導 |
💬權力分立程度決定國會獨立性，內閣制重效率，總統制重相互制衡。
