調查局四等申論題
109年
[調查工作組] 政治學概要
第 三 題
在當代民主國家，立法部門的功能弱化是普遍的現象，請分析導致其弱化的因素何在？（25分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
作答此題應先點出『行政權擴張』與『立法權衰退』為當代政治一體兩面的趨勢。接著從資訊專業不對稱、政黨紀律約束、委任立法浮濫及民意表達管道多元化等結構與制度面，層次分明地剖析立法機關失去政策主導權的原因，並在結語補充國會角色的當代轉型。
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【破題】當代民主國家普遍面臨「行政權擴張，立法權式微」的政治發展趨勢，立法部門在政策制定上的主導地位逐漸被行政部門所取代。 【論述】 前言
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立法權功能弱化分析
💡 行政權因專業與效率優勢擴張，立法權轉向監督與合法化功能。
| 比較維度 | 傳統立法機關 | VS | 當代立法機關 |
|---|---|---|---|
| 角色定位 | 政策發動的引擎 | — | 政策監督與正當化 |
| 立法形式 | 實質法典制定 | — | 框架性與委任立法 |
| 資訊掌握 | 民意匯聚中心 | — | 仰賴行政技術官僚 |
| 決策主導 | 國會主導政策 | — | 行政權主導政策 |
💬立法權雖在政策制定上式微，但在程序正當性與監督上仍具核心價值。
