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調查局三等申論題 109年 [調查工作組] 政治學

第 一 題

一、依據 Maurice Duverger 的定義,「半總統制」(semi-presidentialism)具有那三項特徵?其次,Matthew S. Shugart and John M. Carey 將半總統制區分為那兩種次類型,請說明之。(25分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應立即聯想比較政治學中關於「政府體制」的經典文獻。首先精準默寫出 Duverger(1980)關於半總統制的三大定義要件;其次,運用 Shugart & Carey(1992)針對「內閣負責對象」(雙向負責或單向負責)的差異,論述「總統-國會制」與「總理-總統制」兩種次類型的特徵。建議在結語略提及制度運作的動態影響或我國憲政體制,以展現理論與實務結合的深度。

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【破題】 「半總統制」(semi-presidentialism)為融合總統制與內閣制特徵的混合型政府體制。法國學者杜瓦傑(Maurice Duverger)首創此學術名詞並確立其定義基石;其後,美國學者休格特(M. S. Shugart)與凱利(J. M. Carey)進一步依據內閣的究責關係,將其細分為兩種次類型,奠定了當代比較憲政制度的研究框架。 【論述】

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三項特徵是否可以再多說明一些
📝 半總統制特徵與分類
💡 掌握杜瓦傑定義及以內閣責任歸屬劃分的兩種次類型。
比較維度 總統-國會制 VS 總理-總統制
內閣究責對象 雙向:總統與國會 — 單向:僅國會
總統免職權 有權主動撤換總理 — 無權單方面免職總理
體制運作邏輯 權力高度集中總統 — 具「換軌」彈性
代表國家 俄羅斯、威瑪共和 — 法國第五共和
💬兩者核心區分在於:內閣生存是否需同時依賴總統意志與國會信任。
🧠 記憶技巧:「普、權、閣」定特徵;「誰能免職」分次類。
⚠️ 常見陷阱:易忽略「免職權」與「任命權」的分離,誤認只要總統任命總理就是總統-國會制。
左右共治 (Cohabitation) 我國憲政換軌問題

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