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司法五等(庭務員) 109年 [庭務員] 公民與英文

第 32 題

2014 年美國民主黨在國會的期中選舉慘敗,共和黨拿下參議院過半席位,且蟬聯眾議院多數黨,讓執政的民主黨在兩院都淪為少數黨。共和黨一舉站上國會的主導地位,讓歐巴馬總統在剩下的任期面臨國會「朝小野大」的困局,成為「跛鴨總統(lame duck)」。有關「跛鴨總統」的敘述,下列何者解讀較為正確?
  • A 總統無法掌握國會過半的席次,因此法案和預算等容易受到杯葛
  • B 國會可對歐巴馬總統提起不信任投票,因此總統面臨跛腳的命運
  • C 美國總統權力甚大,可解散國會,「跛鴨總統」的評論言之過重
  • D 美國總統可運用黨政軍的影響力,迫使國會做出讓步不致於跛腳

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在一個行政首長與立法機關分別經由選舉產生的體制中,如果負責『規劃政策』的人,與負責『審核經費與法律』的人來自互相競爭的陣營,你認為這會對國家的行政運作產生什麼樣的實質影響?

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  1. 觀念驗證:美國為典型的總統制國家,權力分立且相互制衡。當總統所屬的政黨在國會(立法機關)未取得半數席次時,即形成「朝小野大」或「分立政府」。由於國會握有法案通過權預算審議權,反對黨能合法地對總統的施政進行杯葛,使其政策推動困難,這正是「跛鴨」意指的政權受困狀態。
  2. 難度點評:本題難度為 Medium。此題具備高度鑑別度,學生除了須理解「跛鴨」的政治隱喻,更必須清楚區分總統制與內閣制(如:不信任案、解散國會)的差異,你沒有被混淆選項誤導,表現優異!

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