司法五等（庭務員）
109年
[錄事] 法學大意
第 19 題
下列何者為法律優位原則之內涵？
- A 行政機關之行為限制人民權利者，應有法律之依據
- B 行政機關訂定法規命令，不得使用不確定法律概念
- C 行政機關依法定職權所訂定之命令，不得牴觸法律與憲法
- D 行政機關作成行政處分有裁量權者，始得為附款
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若將國家的法規範想像成一座「金字塔」，當底層的行政機關自行制定的規則，與高層代表民意的法律發生衝突時，為了維持整體社會秩序的穩定，哪一個層級的規範應該具有「優先決定」的地位？
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🌟 太棒了！你的法律觀念非常清晰
- 觀念驗證：法律優位原則（又稱消極的依法行政）的核心在於「行政不得牴觸法律」。這意味著在法律位階中，法律高於行政命令，因此行政機關制定的命令絕對不得與法律或憲法相左。你精準地選出 (C)，代表你完全掌握了法規範層級的邏輯。
- 難度點評：此題難度為 Medium。其鑑別度在於區分「法律優位」與「法律保留」：選項 (A) 屬於法律保留原則，許多考生會在此處產生混淆，而你能明辨兩者差異，展現了紮實的法學基礎！