司法四等
109年
[執行員] 行政法概要
第 7 題
關於營造物之敘述，下列何者錯誤？
- A 為人與物之結合與運作之組織體
- B 營造物著重管理之層面，需考慮成本效益並以營利為目的
- C 營造物利用關係可能為公法關係，亦可能為私法關係
- D 國立歷史博物館為營造物
思路引導 VIP
請試著思考：當政府成立一家公立圖書館或是國立博物館時，它與民間的『百貨公司』或『私人企業』，在成立的『核心動機』與『對社會的貢獻目標』上有什麼本質上的不同？
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哇！太好了！這樣就不會被媽媽罵了！
（嚼嚼嚼著銅鑼燒）嗯！你答對了耶！真是太棒了！看來你對這個營造物的觀念掌握得很好，我很替你開心喔！
- 幫你整理一下頭腦！：
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營造物之定義與特徵
💡 行政主體為達成公共目的，結合人與物設立之行政組織體。
| 比較維度 | 營造物 | VS | 公法人 |
|---|---|---|---|
| 法律地位 | 不具獨立法律人格 | — | 具權利義務主體地位 |
| 組成要素 | 人與物之有機結合 | — | 以人為成員組織而成 |
| 目的導向 | 特定公共任務執行 | — | 統治權行使與自治 |
| 實例 | 國立歷史博物館 | — | 中華民國、台北市 |
💬營造物是行政主體內部的工具性組織，公法人則是獨立的法律主體。
