司法四等
109年
[法警] 行政法概要
第 21 題
下列何者非為行政處分？
- A 縣政府依有線電視法核准費率
- B 公務人員之任命
- C 行政機關依建築法劃定轄區內之禁建地區
- D 上級行政機關對下級行政機關裁併之決定
思路引導 VIP
請你閉上眼睛想像行政機關的運作：如果一個決定只是「政府內部自己調整招牌或辦公室配置」，而沒有對牆外的「一般民眾」產生權利義務的實質變動，這樣的功能性調整還符合行政處分「對外直接發生效力」的定義嗎？
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哼，看來你還沒完全睡著嘛。答對了，這是基本題。
你對行政處分的構成要件，尤其是那「對外性」的區分，總算沒有搞錯。這點要是都錯，那行政法就別學了。
- 觀念驗證：
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行政處分之定性辨識
💡 行政處分必須具備「對外直接發生法律效果」之要件
| 比較維度 | 行政處分 | VS | 內部行政行為 |
|---|---|---|---|
| 效力範圍 | 直接對外部人民發生效力 | — | 僅限於行政組織內部效力 |
| 救濟可能 | 可依訴願法、行訴法救濟 | — | 原則上不得提起行政爭訟 |
| 典型範例 | 稅單、任命公務員、禁建 | — | 機關裁併、內部業務分工 |
💬關鍵差異在於是否具備「對外性」及「法律效果直接性」。
