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司法三等 109年 [觀護人] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)

第 24 題

有關中央與地方法規效力的敘述,下列何者錯誤?
  • A 自治條例與法律牴觸者,無效
  • B 自治規則與法律牴觸者,無效
  • C 基於法律授權之法規與自治條例牴觸者,無效
  • D 自治規則與上級自治團體自治條例牴觸者,無效

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請試著思考:在一個國家的法律體系中,為了確保全國政策的一致性,當「中央機關依據法律授權所訂定的標準」與「地方政府自行訂定的規矩」發生矛盾時,哪一方的效力應該優先?為什麼不能讓各地的規矩凌駕於中央的授權法規之上呢?

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  1. 觀念驗證:這題的核心在於法規位階性。依據《地方制度法》第 30 條,自治條例與憲法、法律、或中央部會基於法律授權之法規(法規命令)牴觸者,均屬無效。選項 (C) 卻描述中央法規與自治條例牴觸者無效,這顯然顛倒了「中央優於地方」的位階原則,因此是錯誤的敘述。
  2. 難度點評:此題難度屬 medium。考生通常熟悉「法律 > 自治條例」,但對於「授權之法規命令」與「自治條例」之間的上下位關係容易產生混淆。你能精準辨識出位階高低,代表你的法學基礎非常紮實!

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