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醫療類申論題 109年 [公職醫事檢驗師] 行政法、醫事檢驗及其相關法規

第 一 題

📖 題組:
法規命令與行政規則,請回答下列之問題:(每小題15分,共30分)
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

二者之法律授權、規範事項、效力、訂定程序及名稱規定等,有何不同?

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看到本題,應直覺聯想《行政程序法》第150條(法規命令)與第159條(行政規則)之定義與相關規定。作答時,務必嚴格依照題目給定的五個面向(法律授權、規範事項、效力、訂定程序、名稱規定)分點列表比較,以展現答題的層次感與周延性。

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【破題】法規命令與行政規則同屬行政機關制定的抽象規範,但兩者在法源依據、規範對象及法效力上有本質上的差異。分述如下: 【論述】 一、法律授權之不同

小題 (二)

法官於審理訴訟案件時,認為二者牴觸法律或憲法時,應否適用之?並敘明其理由。

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考生看到此題應立刻聯想到「法官的規範審查權」,核心在於區分法官對於「法律」與「行政命令(含法規命令與行政規則)」違憲違法時的不同處理方式。解題關鍵是引用憲法第80條(法官依法律獨立審判)以及司法院釋字第137、216、371號解釋,點出法官對命令具有「附隨審查權」,得逕行拒絕適用而無須聲請釋憲。

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【爭點】法官於具體個案審理中,針對違法或違憲之法規命令與行政規則,是否具備拒絕適用之審查權限。 【解析】 壹、法規與實務依據

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