醫療類申論題
109年
[公職社會工作師] 社會福利政策與法規
第 三 題
福利多元主義的基本概念是什麼？福利多元主義的三分法和四分法的福利多元理論之意義和內容為何？試舉一個社會福利政策和實務，我國在規範提供服務方式以及實質上提供服務的模式上，如何依上述三分法或是四分法的福利多元主義的觀點加以歸納和詮釋（可以只舉三分法或是四分法一個面向切入）。（25分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先在腦中建構福利多元主義的發展脈絡（如福利國家危機後的去國家化），精準定義三分法與四分法的部門構成。接著挑選一個最具代表性且考生最熟悉的台灣現行政策（強烈建議使用『長期照顧2.0』），將其具體服務模式套入四分法中分析，並務必展現出批判性思考（如資源不均、服務商品化等）以獲取高分。
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【破題】 面對台灣快速加劇的高齡化與少子女化趨勢，傳統單一由國家負擔的「福利國家」模式已面臨嚴峻的財政挑戰。福利多元主義（Welfare Pluralism）的核心即在於「去集中化」與「去國家化」，透過分散福利提供責任，建構公私協力的福利網絡，以兼顧政府財政永續與民眾權益保障。 【論述】
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福利多元主義
💡 福利責任由國家獨攬轉向國家、市場、志願與非正式部門共同分擔。
| 比較維度 | 三分法理論 | VS | 四分法理論 |
|---|---|---|---|
| 發展階段 | 福利多元主義早期論點 | — | 現代公民社會發展後論點 |
| 部門構成 | 國家、市場、非正式 | — | 國家、市場、志願、非正式 |
| 第三部門位置 | 歸類於非正式或市場 | — | 獨立為志願部門/NPO |
| 核心關注點 | 減輕國家財政負擔 | — | 發揮社會活力與多元選擇 |
💬四分法更精確地彰顯了「非營利組織」在現代福利輸送中不可取代的地位。
