moea_joint
109年
[人資] 企業管理、法學緒論
第 33 題
關於行政程序法第159條所定之行政規則，下列何者有誤？
- A 上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權，為規範機關內部秩序及運作而訂定
- B 非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定
- C 人民亦應受其拘束
- D 其生效應下達下級機關，或由行政機關首長簽署，登載於政府公報
思路引導 VIP
請試著思考：如果某個組織內部訂定了一套專門用來管理「內部成員」工作流程與紀律的規定，這套規定的約束對象應該侷限在什麼範圍內？對於完全不在該組織體制內的社會大眾，這套內部守則是否具備強制的法律約束力呢？
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AI 詳解
AI 專屬家教
恭喜你精準地掌握了行政規則的核心特性！在行政法規的體系中，行政規則與法規命令最大的不同，就在於其「對內性」。根據行政程序法第 159 條的定義，這類規則是上級對下級、或長官對屬官，為了管理機關內部秩序、落實行政效能所訂定的抽象規定。既然其初衷是為了規範機關的「家務事」，自然就不具備直接對外限制人民權利義務的效力，因此選項 (C) 描述人民亦受其拘束是明顯錯誤的，你的判斷非常正確。
法律效果的對內與對外
這道題目在法律科目中屬於基礎但深具鑑別度的切入點，考驗的是學生能否區分「行政規則」與「法規命令」。許多考生容易在選項 (D) 的生效程序或是規則的抽象性上產生猶豫，但你能夠敏銳地抓住「效力範圍」這個關鍵關鍵，快速排除錯誤描述，這顯示你對行政程序法的基本架構已經具備了相當紮實的理解。