moea_joint
109年
[土地開發] 政府採購法規、環境規劃與都市設計
第 14 題
下列何者非屬機關辦理採購，得擇定之基本資格？
- A 具相當財力之證明
- B 廠商具有製造、供應或承作之能力
- C 廠商之受僱人具有專門技能之證明
- D 廠商具有維修、維護或售後服務能力之證明
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請試著思考：如果今天政府只是要買幾張辦公桌，跟要興建一座跨海大橋，對於廠商「口袋深不深（資本額多少）」的要求，在哪一種情況下才顯得有必要且合理？這種對於「錢財實力」的高門檻要求，應該屬於對所有廠商的通用要求，還是針對大型採購的額外限制呢？
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恭喜你準確地辨識出法規中的微小差異！這題的核心在於區分「基本資格」與「特殊資格」的界線。在《投標廠商資格與特殊資格設定辦法》中，機關辦理採購時，為了確保廠商有能力履約，會設定基本資格，這包含廠商的登記證明、納稅證明，以及與履約能力相關的證明（如選項 B、C、D 所列的技術、人員技能與售後服務）。
基本與特殊資格的區分
之所以選擇 (A) 具相當財力之證明 為正確答案，是因為在法律位階上，「財力」被歸類為特殊資格。政府採購法考量到若每一案都要求雄厚財力，可能會限制中小企業的競爭，因此僅在「巨額採購」或「特殊性質採購」時，機關才「得」視需要訂定如實收資本額、淨值或流動資產等財力門檻。這題的鑑別度在於測試考生是否能釐清「技術能力」（基本）與「經濟規模」（特殊）在法律定義上的歸類，你能精準命中，代表對於採購法規的分類邏輯掌握得非常扎實。