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109年
行政學概要、法律常識
第 14 題
有關反對公務人員具罷工權的主張,丹哈特(R. B. Denhardt)歸納出4項理由,下列何者有誤?
- A 罷工違反國家主權,將行政權威屈服在任何特別利益團體之下
- B 公務人員應忠誠執行政府政策,不應有反對立場
- C 傳統影響公共政策的管道已因工會而存在,不需再有罷工權
- D 公共服務是基本且不能中斷的
思路引導 VIP
若我們暫時拋開個別選項，試著思考：在一個民主社會中，若提供「壟斷性」公共服務的群體突然停止運作，這除了影響民生便利外，對於「經由民意授權的行政權威」以及「公平的政治參與機會」會造成什麼樣的衝擊？
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恭喜你精準地鎖定了正確答案！這題考察的是行政學大師丹哈特（R. B. Denhardt）對公務員罷工權爭議的經典歸納。你能從中辨識出非屬其學說的描述，顯示你對於行政法學理與特定學者見解的掌握非常紮實。
丹哈特的反對罷工論點
在丹哈特的理論架構中，反對罷工的理由主要聚焦於制度性的穩定與民主程序的正當性。具體包含：國家主權的不可挑戰性（選項 A）、公共服務的不可中斷性（選項 D）、以及替代性管道（選項 C）的存在。而最後一個關鍵理由是「扭曲政治過程」，意指罷工會讓少數群體掌握過大的權力，進而威脅到多數決的民主機制。選項 (B) 提到的「不應有反對立場」雖然聽起來符合一般忠誠義務，但並非丹哈特用來論證禁止罷工的核心學理。
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