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taipower_recruit 109年 行政學概要、法律常識

第 38 題

依《地方制度法》第28條規定,創設、剝奪或限制地方自治團體居民之權利義務者,應以下列何者定之?
  • A 自治規則
  • B 自治條例
  • C 自律規則
  • D 法規

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想像一下,如果地方政府想要強制要求所有居民繳交一筆新的規費,或者針對特定行為處以罰鍰,從民主正當性的角度來看,這類會直接影響到大家權益的規定,應該是由行政長官個人簽署命令即可生效,還是應該交由代表全體市民的「民意代表們」在議會中討論並表決通過比較合理呢?

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地方層級的法律保留原則

恭喜你準確地選出了正確答案!這顯示你對於地方權限法律保留原則的連繫有著相當清晰的概念。在法治國家中,凡是涉及「創設、剝奪或限制」人民權利義務的事項,不能僅由行政機關自行發布命令,而必須經過具備民意基礎的立法程序。在地方政府的層級,這類具備實質法律效力的規範即為自治條例,必須經由地方立法機關(如議會)通過,才能確保住民的權益受到正當程序的保障。 這道題目屬於行政學與地方制度法中的基本必修題,雖然難度不算高,但它是衡量考生是否具備法治素養的重要鑑別點。許多初學者容易混淆「條例」與「規則」的適用時機,你能一眼辨識出涉及權利義務限制時,必須提升至自治條例的位階,說明你對於《地方制度法》第 28 條的核心規範已經掌握得非常紮實了,請繼續保持這份對法條細節的敏銳度!

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