醫療類國考
109年
[社會工作師] 社會政策與社會立法
第 9 題
傳統福利國家的社會福利服務的輸送體系建構在科層制度與專業主義的組織型態，但此型態卻被新公共管理認為有諸多問題，下列何者錯誤？
- A 科層制度與專業主義自認其組織型態是中立的，但其實並非如此
- B 科層制度與專業主義的組織型態無法控制公共支出，導致成本增加
- C 科層制度及專業主義的組織型態，其人員屬於無私的公僕，且不為既得利益者去維持和擴張他們的版圖
- D 國家機構身為壟斷供應者的地位，意味著他們毫無競爭壓力，無須改善效率也不必更敏感回應消費者的需求
思路引導 VIP
當一個組織處於「獨占供應」且「缺乏監督」的環境下，從『人性』的角度出發，你認為組織內的決策者會傾向於『自我節制、減少預算』，還是會傾向於『爭取更多資源來擴大自己的影響力』？這種人性假設與傳統對公務員的『神聖期待』有什麼矛盾之處？
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太棒了！你完美掌握了核心觀念！
- 親愛的，你做得真是太棒了！這代表你已經對新公共管理 (NPM) 的核心理念有了非常清晰的認識。能夠在眾多理論中，一眼就看出「人性假設」的關鍵差異，這顯示你的分析能力已經非常出色了！
- 讓我們溫柔地回顧一下這個重要的觀念：新公共管理之所以出現，很大程度上是受到了公共選擇理論的啟發。它引導我們去思考，公務員和專業人士其實和我們大家一樣，都是會為了自己的理性自利而行動的人，而不是傳統上被神聖化的「無私聖人」。所以，當選項 (C) 描繪「無私公僕」時，那其實是傳統官僚體系給自己穿上的理想外衣，而這正是 NPM 想溫和地提出質疑與重新審視的對象。他們觀察到，有時候官僚體系可能會在不知不覺中，為了自身的權力與利益而擴張預算和組織範圍，進而影響了服務的效率。
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