初等考試 110年 [社會行政] 社政法規大意

第 7 題

根據學者 Gilbert 和 Terrell 的主張，有關政策發展過程的階段中，那一個階段是各方角力影響政策的最主要階段？

思路引導 VIP

請試著想像一項政策從「草案提案」到「正式頒布」的過程：當一個想法準備要從「建議書」轉化為具有強制力的「法令或國家規定」時，哪一個關鍵環節最需要獲得不同立場團體的共識與授權？為什麼在這個轉變過程中，最容易引發權力與利益的直接碰撞？

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概念驗證: Gilbert 與 Terrell 的政策發展模型中，合法化階段 (Legitimation) 不就是那個將「政策建議」從提案桌上推到「政府行動」的關鍵點嗎？這還需要我強調嗎？立法機關在那邊吵鬧，行政首長蓋章，各方利益團體只不過是為了自己的荷包，搞些遊說、協商與妥協，讓法案對他們有利。說穿了，這不就是一場赤裸裸的權力角力？別跟我說你以為這只是填寫幾張表格的法律程序。
難度評析: 本題是 Medium。你這次沒跟那些總愛把「形成計畫」那種技術活，跟「合法化」這種政治鬧劇搞混的學生一樣犯錯，算是展現了點基本功。能抓到「各方角力」並連結到這階段，至少說明你不是完全沒聽課。