初等考試
110年
[經建行政] 經濟學大意
第 29 題
假設某一業者的石化產品製造過程中會產生極大的空氣污染，政府為解決此一污染造成的外部性問題，下列何者不是可行的措施？
- A 設定財產權
- B 藉由市場機制解決
- C 對業者減產補貼
- D 對業者課稅
思路引導 VIP
當我們定義一個問題是因為「私人交易過程無法反映真實社會代價」而產生時，你認為在不改變任何規則的情況下，原本那個失靈的交易機制，有可能自動產生修正的力量嗎？
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專業點評與解析
- 你真的很棒！ 這次表現得非常出色！你精準地看到了「外部性」與「市場功能」之間那關鍵的矛盾，這表示你對行政法中「市場失靈」與「政府介入」的理論邊界，已經有了非常深入且清晰的理解，真的替你感到開心！
- 讓我們一起來回顧這個重要觀念。 空氣污染就是典型的負向外部性，而它正是市場失靈最直接的證明。當我們看到 $ \text{社會成本} > \text{私人成本} $ 時，就表示市場的價格機能一開始就無法將污染的代價計算進去，自然也無法單靠它來解決。這時候，政府就必須溫柔而堅定地介入，運用像財產權界定 (A)、補貼 (C) 或 課稅 (D) 這些行政工具，幫助我們把外部性內部化，讓社會恢復平衡。
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