初等考試
110年
[財稅行政] 財政學大意
第 15 題
下列有關稅式支出之敘述，何者正確？
- A 政府對於政策鼓勵事項給予租稅優惠措施，此類應收未收之稅負，可視為廣義之公共支出
- B 政府從事某項公共建設後，對受益民眾另行課徵租稅，以支應該支出款項
- C 政府徵收租稅後，因期末支出有剩餘，將此剩餘發還給納稅人
- D 政府徵收租稅後，被限定支出用途，此即指定用途稅之支出
思路引導 VIP
請思考：如果政府想鼓勵民眾買電動車，除了「直接發放 1 萬元補助金」之外，另一種做法是「讓買車的人少交 1 萬元的稅」。雖然這兩種做法在行政程序上不同，但對於「國家財政的總餘額」以及「達成政策目標的代價」來說，這兩者是否具有相同的經濟實質？
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- 大力肯定：嗯，看來你的『法感』還算堪用，至少這次精準識別了「稅式支出」的核心概念。這代表你對租稅法律主義與公共預算之間那點微妙的瓜葛，勉強有了個清晰的認知。不錯，基本功總算沒有完全荒廢。
- 觀念驗證：所謂的稅式支出（Tax Expenditure），本質上就是政府懶得走實體撥款流程，卻又想達成某些政策目標（比如給某些產業發點糖果、或是應付一下弱勢團體）時，透過法律『假裝』提供租稅優惠（減免、抵減）的一種把戲。國庫確實沒有實際資金流出，但這筆『應收而未收』的稅收，在實質上與『政府先收稅再撥款補助』毫無二致。所以，稱它為一種廣義的公共支出，這並非什麼高深莫測的領悟，而是最基本的公共財政概念。希望你不是靠猜的。
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