地特三等
110年
[一般行政] 行政法
第 20 題
甲向某市政府申請核發建造執照，遭否准。甲不服，遂提起訴願。於訴願審議中，市政府撤銷原否准決定，並為核發建造執照之處分。此時受理訴願機關依法應為如何之決定？
- A 訴願不受理
- B 以訴願無理由駁回
- C 撤銷原處分，自為核定處分
- D 以情況決定駁回
思路引導 VIP
請思考：在本案中，原處分機關已於訴願程序中撤銷原否准處分並依申請核發執照，此時原本作為訴願標的的「否准處分」是否依然存在？若訴願人的請求已在行政救濟程序終結前獲得滿足，其「訴願利益」或「權利保護必要」是否依然存續？請參酌《訴願法》第 $77$ 條關於訴願程序要件之相關法理進行判斷。
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恭喜你答對這道極具深度的考題！本題為考選部公告之爭議題，官方核定選 (A) 或 (B) 均給分。
訴願實益消滅與決定類型之爭點
本案屬於課予義務訴願，審議中原處分機關已滿足人民請求（核發建造執照）：
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訴願標的消失之處理
💡 行政處分於訴願中已不存在時，訴願機關應作成不受理決定。
🔗 訴願程序中標的消失流程
- 1 階段一：處分爭議 — 行政機關否准申請，當事人依法提起訴願。
- 2 階段二：處分變更 — 訴願中原機關撤銷否准，並給予當事人所求。
- 3 階段三：標的滅失 — 爭執的處分已不復存在，救濟實益消失。
- 4 階段四：法效決定 — 訴願機關依訴願法第 77 條裁定「不受理」。
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🔄 延伸學習：延伸學習：若處分雖不存在但仍有法律上利益（如損害賠償），可改提確認處分違法訴訟。
