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地特三等申論題 110年 [一般行政] 公共政策

第 二 題

二、「民意調查」與「公民投票」均是政府制定政策過程中,探知民意的重要方法,請以我國的經驗為例,比較說明這兩者有何不同之處。(25 分)
📝 此題為申論題

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考生看到此題應先釐清「民意調查」與「公民投票」在公共政策階段中的本質差異:前者為探尋問題與評估的資訊工具(抽樣推論),後者為具法律拘束力的政策合法化機制(直接民主)。答題時應採用面向比較法(如效力、階段、成本、代表性),並務必結合我國具體政策實例(如四大公投、各部會施政民調)進行論述,以展現實務涵養。

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【破題】 民意調查與公民投票雖皆為民主國家探知民眾偏好、解決政策問題的重要機制,但兩者在政策運作邏輯、法律效力及代表性上存在本質差異。從公共政策的觀點而言,前者多屬政策資訊蒐集的工具,後者則是最高位階的政策合法化途徑。 【論述】

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