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地特三等申論題 110年 [一般行政] 公共管理

第 三 題

政府機關實施績效管理首要關鍵在於建立一套合適的績效指標,試闡釋關鍵績效指標(Key Performance Indicators, KPI)的意義與主要特徵?以及如何設定績效目標值?(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題應將作答拆解為「KPI意義」、「KPI特徵」與「目標值設定方法」三個層次。特徵部分強烈建議套用「SMART原則」作為核心論述架構;目標值設定則需從行政實務切入,涵蓋歷史數據、標竿學習與利害關係人協商,並於結論點出公部門績效管理容易產生的「績效反撲」現象及新公共服務(NPS)的觀點以提升論述深度。

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【破題】 在新公共管理(NPM)強調「結果導向」與「績效課責」的浪潮下,政府機關推動績效管理已成常態。而績效管理的核心,在於建立客觀、可衡量的「關鍵績效指標」(KPI),藉此評估政策執行成效與資源配置效率。以下茲就KPI之意義、特徵,以及目標值之設定方法分述如下: 【論述】

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📝 KPI 與績效管理
💡 運用 SMART 原則建立指標,並透過多元分析與協商設定合理目標值。

🔗 績效指標設定與管理流程

  1. 1 策略目標確立 — 依據機關法定職掌,設定核心施政方向。
  2. 2 KPI 指標篩選 — 套用 SMART 原則,定義出具代表性且可衡量項目。
  3. 3 目標值設定 — 綜合歷史基準與標竿學習,並與利害關係人協商。
  4. 4 執行與管控 — 實施績效評估,隨時滾動修正並落實課責。
🔄 延伸學習:延伸學習:可連結至績效獎勵制度與平衡計分卡 (BSC) 的整合應用。
🧠 記憶技巧:特徵記 SMART;目標四法:古(史)人(利害)標(竿)資(源)。
⚠️ 常見陷阱:答題時容易忽略「目標值設定」需考量行政資源與民主協商,而不僅是數據推算。
新公共管理 (NPM) 標竿學習 (Benchmarking) 目標錯置 (Goal Displacement) 平衡計分卡 (BSC)

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