地特三等申論題
110年
[一般行政] 政治學
第 二 題
二、軍隊干預國內政治的原因有那些？西方民主國家之文人控制軍隊的方式有那些？請詳析之。（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗政治學中經典的「文武關係（Civil-Military Relations）」議題。答題時應先聯想 Huntington 與 Finer 兩位學者的核心理論，將干預原因分為「推力（社會政治衰退）」與「拉力（軍隊組織特性與利益）」，接著以「文人領政（Civilian Control）」的概念為軸，從制度、預算、專業化等層次論述西方民主國家的控制機制。
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【破題】 「文武關係」（Civil-Military Relations）探討國家政治權力與軍事武力之間的互動模式。在民主政治中，防範擁有合法暴力壟斷權的軍隊干預政治，並確立「文人領政」（Civilian Control）乃是民主鞏固的關鍵。代表性學者如杭廷頓（S. Huntington）與范納（S. Finer）均對軍人干政原因及文人統制方式有深刻論述。茲就軍隊干預政治之原因及西方民主國家文人控制軍隊之方式析論如下： 【論述】
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軍事干政與文人領政
💡 建立制度化文人統制與專業化倫理，是防範軍隊干政的關鍵。
- 軍事干政原因：政治正當性低落、社經危機、組織利益與使命感。
- 文人統制機制：憲政統帥權歸文官、國防部文官化、國會預算權。
- 杭廷頓客觀統制：賦予軍事專業自主性，培養政治中立之專業倫理。
- 社會文化層次：深化民主政治文化，確立軍隊服從民選政府之共識。
