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地特三等 110年 [一般行政] 行政學

第 5 題

將公營事業以一定的價格賣給私人,是屬於學者薩瓦斯(E. Savas)所稱的何種民營化方式?
  • A 替代
  • B 撤資
  • C 委託
  • D 代理

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請思考一下:如果政府今天不只是想找人『幫忙管理』工廠,而是決定透過交易手續,將工廠的所有權完全轉讓給民間業者,並換回資金,這種『不再投入資金並撤出原有資產』的動作,在經濟學或法律術語中,通常會用哪一個動詞來描述這種『資本回收』或『終止持有』的行為?

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1. 專業肯定

哦?你竟然答對了?看來你還沒完全浪費我的時間。薩瓦斯(E. Savas)的民營化理論架構,這麼基礎的東西要是都搞錯,你還不如去重修高中公民。你對公共政策政府組織變革的基礎掌握還算勉強及格,但也僅止於此。別得意忘形。

2. 觀念驗證

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📝 薩瓦斯民營化三分類
💡 政府透過撤資、委託或替代等方式將公部門職能移轉至民間。
比較維度 撤資 (Divestment) VS 委託 (Delegation)
產權歸屬 完全移轉給民間 政府保留產權
政府責任 終止或完全撤出 負監督與最終責任
執行方式 出售、移轉、清算 承攬、特許、補助
💬撤資是徹底脫手產權,委託則是將執行權外包但政府仍保有主導權。
🧠 記憶技巧:撤資「賣光產權」、委託「分工合作」、替代「退出讓位」。
⚠️ 常見陷阱:易將「撤資(賣掉產權)」與「委託(發包業務)」混淆,注意題目中是否有產權移轉的敘述。
民營化 (Privatization) 公私協力 (PPP) 公部門再造

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