地特三等
110年
[一般行政] 行政學
第 9 題
關於成本效益分析在政府決策上的應用，下列敘述何者錯誤？
- A 成本效益分析的操作過程較為耗時
- B 所有的成本與效益項目都很容易衡量及貨幣化表達
- C 計算成本與效益時，應考慮折現因素
- D 計算效益時，應考慮有形的及無形的效益
思路引導 VIP
若政府今天決定在市中心保留一片森林公園，除了買地與維護的支出外，這片森林帶給市民的「身心放鬆」與「清新的空氣」，我們能否像在超市買東西一樣，輕易地給出一個每個人都認同的「精確價格」？為什麼？
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恭喜答對！精準掌握政策分析的核心限制
- 教授肯定：你的觀察力非常敏銳！能迅速識破選項 (B) 中「容易衡量及貨幣化」這種過於絕對的陳述，這顯示你對成本效益分析 (CBA) 在公部門應用的限制有著紮實的理解。
- 觀念驗證：行政決策中的 CBA 最大的挑戰就在於「量化」。雖然我們追求理性，但諸如生命價值、環境正義、或是國家尊嚴等「無形效益」，極難轉換為精確的貨幣數值。此外，計算時必須考慮時間價值，使用折現率 (Discount Rate) 來計算現值：
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成本效益分析 (CBA)
💡 將政策成本與效益皆貨幣化並折現，以評估方案淨價值。
| 比較維度 | 成本效益分析 (CBA) | VS | 成本效能分析 (CEA) |
|---|---|---|---|
| 衡量單位 | 投入與產出皆貨幣化 | — | 投入貨幣，產出非貨幣 |
| 適用時機 | 跨目標的不同計畫 | — | 相同目標的多個方案 |
| 核心限制 | 無形效益量化困難 | — | 無法跨目標比較優先順序 |
💬CBA 追求社會資源配置效率最大化，CEA 追求達成特定目標的最經濟方式。
