地特三等申論題
110年
[人事行政] 各國人事制度
第 二 題
二、根據學者研究指出，男女薪資不平等的一大原因就是：女性總是被要求同時兼顧家庭與工作，導致她們無法和男性一樣委身大量的時間在工作上面。上述指出了職場中存在著所謂「玻璃天花板」的障礙，近年來其亦成為各國政府人事行政廣受矚目的課題。請從人力資本、社會心理以及歧視偏差三個角度析論「玻璃天花板」障礙的成因；其次，請闡述解決策略。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先精準定義「玻璃天花板」的核心概念。接著嚴格緊扣題目要求的「人力資本」、「社會心理」與「歧視偏差」三個維度進行成因剖析。最後，針對成因提出對應的解方，建議可援引各國人事行政的實務趨勢（如家庭友善政策、代表性官僚、性別配額等）以增加論述深度。
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【破題】 「玻璃天花板」（Glass Ceiling）係指女性或少數族群在組織內部晉升至高階管理職位時，面臨一種未明文規定、無形但卻堅不可摧的結構性障礙。此現象不僅造成人力資源浪費，更違背民主行政中「代表性官僚」之價值。 【論述】
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