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地特三等申論題 110年 [人事行政] 現行考銓制度

第 二 題

二、試述「職能」的意義及應用在公務人員考選、訓練、考績面向上之意涵。(25 分)
📝 此題為申論題

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考生看到此題應先精確定義「職能(Competency)」(如冰山模型,包含知識、技能、態度等),並指出其與卓越績效的關聯。接著,必須將職能概念分別套入「考選(選才)」、「訓練(育才)」、「考績(用才)」三個階段,並結合現行法規(考試法、訓進法、考績法)與行政實務改革(如多元考試、職能落差訓練、行為評核指標)進行深度剖析。

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【破題】 「職能(Competency)」作為現代人力資源管理的核心概念,近年已成為我國文官制度改革的重要方針。將職能導入公部門,旨在透過可觀察、可測量的行為指標,精準對接組織目標與個人表現,建構「選、訓、用、留」一體化的戰略性人力資源管理體系。 【論述】

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📝 職能意涵與考銓應用
💡 將KSAOs職能模型導入選、訓、評環節,提升人力資源管理精準度。
  • 職能由KSAOs構成,以冰山模型區分外顯技能與內隱特質。
  • 考選依《考試法》第3條,採結構化面試或評鑑中心法識別人才。
  • 訓練依《訓練進修法》精神,透過職能落差分析設計訓用合一課程。
  • 考績依《考績法》第5條,將抽象指標轉化為行為錨定評等(BARS)。
🧠 記憶技巧:核心記「KSAO與冰山」,應用連「選、訓、考」三面
⚠️ 常見陷阱:答題時容易忽略將職能模型與現行《考績法》第5條的四大評分項目作具體對接。
冰山模型 (Iceberg Model) 行為錨定評等法 (BARS)

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