地特四等
110年
[一般民政] 地方自治概要
第 10 題
直轄市市長對於下列所屬人員之任免，何者須依公務人員任用法辦理？
- A 副市長
- B 秘書長
- C 警察局局長
- D 市政府所屬一級機關首長
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請思考一下：在一個政府機關中，若為了確保行政的穩定性與專業接軌，哪一種職位最需要具備受法律嚴格規範的專業資格，而非僅憑首長的政治信任來任命？
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同學，恭喜你準確識別了直轄市政府內部的人事性質！能精確區分「政務職」與「常任文官」的差異，顯示你對於地方行政組織的法制化掌握得相當紮實。
地方政府常任文官之首：秘書長
根據《地方制度法》第 55 條的規範，直轄市政府的人事配置採行「雙軌制」。副市長以及多數的一級機關首長（職務比照簡任第十三職等者），在法律性質上屬於政務人員，其身分隨市長的任期進退，並不適用《公務人員任用法》的身分保障。然而，秘書長（Secretary General） 雖然身居幕僚長之要職，法律卻明文規定其應由市長「依公務人員任用法」任免。這意味著秘書長必須具備合格的公務人員任用資格，屬於常任職（career service）範疇，旨在市長更迭時，仍能維持市政運作的安定性與行政中立。
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